公司是經廣州市人民政府穗府函[1997]82號文《關于籌備設立廣州電力企業集團股份有限公司問題的批復》批準,由廣州發展集團有限公司屬下全資公司廣州電力企業集團有限公司獨家發起,整體改制后以募集方式設立的股份有限公司。1997年6月27日經中國證券監督管理委員會批準,公司首次向境內社會公眾公開發行人民幣普通股10,000萬股,發行價格為7.87元/股。首次A股發行完成并設立后,作為發起人的廣州電力企業集團有限公司同時撤銷,公司的股本總額為66,600萬股,其中國有法人股56,600萬股,由發展集團持有,社會公眾股10,000萬股。